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法学院党总支关于党委第二巡察组巡查整改开展情况的通报

作者:来源: 发布时间:2023-05-23

根据学校党委统一部署,2022年11月10日至12月9日,学校党委第二巡察组对法学院党总支开展了巡察,并于2023年1月10日反馈了巡察意见。法学院党总支巡察整改进展情况如下。

一、整改工作基本情况

党委第二巡察组反馈意见中指出存在13个问题,并提出四项意见建议。法学院党总支完全认同并诚恳接受巡察组的巡察意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)统一思想认识,提高政治站位

1月10日,学校党委第二巡察组巡察反馈后,1月16日上午召开法学院党总支会议,学习传达学校党委书记李兴伟同志听取本轮巡察工作情况汇报时的讲话精神,逐字逐条学习了《青岛科技大学党委第二巡察组关于巡察法学院党总支的反馈意见》。法学院党总支一致认为巡察组提出的意见建议客观中肯、符合实际,具有很强的针对性和指导性。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,充分认识学校党委巡察和整改工作的重要意义,把巡察整改作为提高政治站位的“试金石”,作为检验履职尽责能力和水平的重要标尺,全力以赴做好巡察“后半篇文章”,不折不扣完成好巡察整改重大政治任务。

(二)加强组织领导,狠抓责任落实

为切实担负起巡察整改主体责任,在学校党委第二巡察组反馈意见后,第一时间成立了党总支书记任组长,院长任副组长,各党总支委员、党支部书记为组员的巡察整改落实工作领导小组,对巡察整改工作直接领导、全程推动、全面把关。在整改过程中,学院领导班子成员率先垂范,坚持以上率下,亲自抓,带头改,主动认领问题,主动承担责任,主动开展整改;党员干部身先士卒,主动查,自觉改。全院师生结合各自实际,认真反思整改,对于存在的问题,对症下药,对症用方。

(三)突出问题导向,制定整改方案

1月16日,法学院党总支会议逐条对照分析巡察组反馈意见,深挖问题根源,研究部署制定整改工作方案。2月17日,召开全体教职工巡察整改工作动员部署会,传达学习校党委第二巡察组巡察反馈意见,动员并部署巡察整改工作,通报《法学院党总支关于学校党委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》草案初稿,向全体教职工征求意见。经过研究论证,2月20日,党总支研究通过了《法学院党总支关于学校党委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》和《法学院党总支关于学校党委第二巡察组反馈意见的整改任务分解表》。整改方案突出问题导向,把巡察反馈意见细化为4个方面、13个整改事项、35项具体问题,针对性提出81条整改措施,明确每项措施的责任领导、责任人和整改时限。全院参与,对照问题,主动领责,层层压实整改责任、落实整改任务。

(四)强化督促检查,严格对账销号

巡察整改以来,法学院党总支通过召开党总支委员会、党政联席会、巡察整改落实工作推进会,定期听取巡察整改工作情况汇报,严密督导,跟踪推进,从严进行销号管理。4月11日的巡察整改调度会上,各责任人结合自身工作,广泛征求意见,认真梳理和查摆存在的问题,深刻剖析原因,进一步明确了努力方向,推动整改工作向纵深发展。截至目前,13个整改事项已完成12项,“十四五规划和党代会任务分解到系、教研室和每个人”的问题正在持续推进中。

(五)坚持标本兼治,注重以巡促建

法学院党总支切实将巡察整改作为促进学院事业改革发展的重要机遇,坚持把“当下改”和“长久立”紧密结合,把解决个性问题和共性问题紧密结合,切实做到举一反三、标本兼治。经过对巡察反馈意见逐项分解、逐一落实,解决了一些热点难点问题,办成了一些民生实事,使学院师生真切感受到巡察带来的新变化、新气象和新成效,巡察整改工作取得了阶段性成果。整改过程中,坚持一体化推进落实,结合“十四五”发展规划目标,注重巡察整改成果的运用和转化,推动法学院工作再上新台阶。

二、党委第二巡察组反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、学校党委重大决策部署有差距

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想重视程度不够, 学习不深入不系统”的问题

通过“强化政治理论学习,加强学习型党组织建设。注意理论学习与实际工作相结合,坚持每次学习交流研讨。”等措施,达到了理论学习较为全面、规范,有收获、提升,指导并助推学院的人才培养、教学科研等各项工作。

落实“第一议题”和“三会一课”制度常态化,充实更新年度理论学习中心组学习计划和教职工政治理论学习计划,学习内容更丰富、形式更多样、更贴近实际。进一步加强教育引导督促,党员干部学习的自觉性和主动性得到增强。

加强理论联系实际,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神等与学院的“十四五”规划、第十一次党代会任务目标等具体工作相结合,与解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题相结合,学院理论学习中心组成员带着问题学,联系实际学,结合分管工作实际、围绕学院人才培养中心工作,坚持学习调研、学有反思。班子成员每周碰头,面对面交流学习工作,学以致用,合力做好院长月度述职汇报、推进就业等相关工作。领导班子分组负责与学院教师谈心谈话,根据主题教育需要深入一线自命题开展调研,进一步推动学院各项工作。

2.关于“落实立德树人工作不到位,大思政格局建设用力不足”的问题

将“立德树人”“三全育人”和“五育并举”等列入党总支会和党政联席会研究内容,坚持定期对就业等开展专题研究。完善学生教育管理机制,警示教育常态化。遇到问题学生,注意从“全员、全过程、全方位”的角度深挖问题原因,制定有效举措教育帮扶。3月份召开专题会议研究学生违纪问题产生的原因,召开诚信考试等主题班会,引导学生做遵纪守法的新时代青年。

进一步健全“三全育人”的工作机制,不断完善“五育并举”的工作体系。加强课程思政工作研究和部署,推进课程思政学校立项工作,通过领导班子和教研室主任听课,监督保障课堂育人效果。结合新形势新要求开展调研,修订《法学院本科生导师考核实施办法》。做好就业前置教育和全员、全过程、全方位促就业工作,修订了学院就业考核激励办法,已出台相关文件。截止目前,每月出台2次就业工作简报,形成全员促就业的良好氛围。持续打造学生工作“五子登峰”品牌工程,开展精准化、精细化的思政育人工作。推进劳动课课改,提升学习效果。

学院开展“树师德 正师风”专项整治活动,召开了全院师德师风建设动员部署会,将师德师风建设专项整治细分阶段,贯穿全年。推荐徐从德为齐鲁最美教师候选人,现正在网评阶段。为学生科技创新和研究生产出高水平科研论文搭建平台,修订《法学院加强本科生学风建设实施细则》《法学院关于鼓励导师带领学生参加省级学科比赛办法》。鼓励学生创新,适时推荐参加兄弟学院的科技创新项目,教师带学生搞科研的积极性有提高。

3.关于“意识形态责任制落实不到位,思想政治教育引导力不充分”的问题

通过落实“第一议题”制度、中心组学习和意识形态专题研讨会等,班子成员的意识形态责任意识不断增强,更加重视分管工作的意识形态问题。进行学院意识形态工作自查,年终述职时进行总结反思,在民主生活会中查找存在的问题,对照检查提出改进措施。加强对教材、论坛等意识形态主要阵地的把关,按照“谁主办、谁申报,谁主管、谁负责,谁审批、谁监督”的原则,加强管理、规范程序、严格把关,认真执行“一会一报”“一事一报”制度。目前法学院名家大讲堂、研究生学术论坛和沙龙有条不紊推进,学术报告审批流程日益规范,学院无重大意识形态事件发生。

已定期开展全院师生宗教排查工作,安排专人负责网络通讯工作,制定网络通讯员和联络员培训计划,并参加学校网络通讯员培训。严格落实“三审三校”制度,网站信息更新及时。网络宣传活力增强,进一步发挥网络文化阵地作用。持续加强“红领带”党建工作品牌、“五子登峰”学生工作品牌建设。

加强工作研究,提高舆情应对能力。拟于学校“青科学工”微信公众号发布网络舆情预防与处置相关文章。已制定网络舆情处置培训计划,拟邀请学校党委宣传部老师来院进行工作培训。每月开展一次舆情引导与应对工作研讨会。制定《青岛科技大学法学院舆情应对处置管理办法》,对微博、微信朋友圈等平台实时监测舆情,共梳理出6名重点人,严格做到高校重点人“一人一组、一人一策”,确保舆情处理有质量、有速度。加强对少数民族学生思想、学业、生活等方面的教育、资助与帮扶指导,将思想引领与解决实际困难相结合,设立少数民族朋辈导师,对少数民族学生实施分时段、全过程服务管理,在学业上提升专业能力素养,在生活上引导树立感恩意识,在择业上确立准确目标导向。针对部分语言基础较弱和专业课程薄弱的学生,采取“1+1+1”的形式进行结对帮扶。

学期初,学院通过召开党政联席会、学院大会、学生考前会议等形式,加强师生纪律意识、规矩意识等警示教育,强化思想引领,学生纪律意识、规矩意识显著增强。开展学生工作品牌“五子登峰”工程的研讨,力争立足专业特色,助力学生成长成才,打造有温度的思政育人体系。

(二)贯彻落实全面从严治党方略方针不到位

1.关于“党总支履行全面从严治党主体责任不到位”的问题

加强学习,强化领导班子成员的“一岗双责”意识,对分管领域党建工作存在的问题进行认真对照检查,深刻查找分析原因,明确提出整改措施,充分做好民主生活会的会前准备。同时,要求严格执行民主生活会的相关规定,加强班子成员之间的批评与自我批评,形成班子敢于“红脸出汗”的良好风气。

加强全面从严治党的压力传导,要求各党支部围绕年度党政工作要点制定党支部年度工作计划、任务清单、理论学习计划,年底提交工作总结并规范组织民主评议。加强对党支部工作的日常监督检查,对存在的问题提出整改要求,确保日常工作及时录入灯塔党建系统。进行党务工作培训和交流,鼓励支部书记参加学校组织的相关培训。

加强对各党支部的工作指导、监督。持续加深打造“一支部一特色”,已申报2023年度青岛科技大学基层党建创新成果培育项目。

2.关于“党风廉政建设责任制落实不够扎实”的问题

加强廉政监督,进一步梳理《法学院廉政风险点及防控措施一览表》,排查各个领域风险点并严格落实防控措施。已进行廉政风险点排查,梳理出经费使用、人才引进等8项风险点,制定15项防控措施。立足廉政文化月,已确定开展系列活动方案。通过开展经常性的党风廉政警示教育,增强教职工反腐倡廉意识,学院师生员工无腐败问题发生。

学院内部管理进一步规范。召开了全体教职工大会,进行经济工作责任制度和财务管理制度的培训,明确对外签署合同的流程和纪律要求。专人负责落实好学院固定资产管理工作,通过系统及时处置相关情况。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线存在不足,学院现状与学校高质量发展要求有差距

1.关于“党总支政治核心作用发挥不充分,政治领导力不强”的问题

(1)党总支在总揽全局,协调指导各方工作上存在差距。

严格落实“三重一大”和两个议事规则,加强党总支对学院学科发展、教育教学、人才引育、人才培养等中心工作的把关力度。强化党总支自身建设,发挥领导班子政治引领作用,提高党建工作与业务工作的融合度,形成“头雁效应”, 制定《法学院2023年度目标管理工作任务分解表》,注重党建工作与中心、重点工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

开展主题党日活动、志愿服务活动,提升教职工主动担当和奉献精神。持续开展学院党总支党员标兵评选,在学院范围内形成比学赶帮超的学习风气,树立末位谈话的危机意识。落实领导班子成员联系青年教职工制度,主动关心帮扶,积极做好政治引导。定期召开青年教师座谈会,沟通交流职业规划等。

2.关于“党建工作责任制落实存在薄弱环节,党支部战斗堡垒作用弱化”的问题

2023年2月,在学校支持下学院配齐党总支副书记,党建工作力量得到充实。由党总支副书记和宣传委员制定中心组学习的具体学习计划,总支委员和支部委员政治站位和履职尽责能力显著提高。

2023年3月高质量召开组织生活会,进行了会前充分的学习和谈话,确保问题针对性。支部委员与支部党员和入党积极分子进一步加强谈心谈话。2月份制定学院党费年度使用计划,涵盖了购买学习资料、外出学习等方面的支出,党费使用计划性增强,使用规范合理。

推进“一院一亮点”工程的实施,由法律系党支部和研究生第一党支部共同打造“习近平法治教育基地”建设。5月16日,党总支召开学生党支部的全体支委会,鼓励各个支部立足学科和专业,积极加强“一支部一特色”建设,并给予经费支持,促进党建与业务融合。

3.关于“学院治理体系和治理能力建设水平不高”的问题

严格落实两个议事规则,提前做好议题单,党总支会和党政联席会议题明确,界限清晰。学院领导班子沟通加强,分工协作,发挥工作合力。

结合315消费者权益保护日等,学院开展了丰富多样的法治文化宣传和教育,形成良好学法懂法用法氛围。与学校纪委沟通,承办学校廉政文化月系列活动之“廉政文化征文比赛”“防贪污腐败模拟法庭大赛”等,并已制定工作计划。已邀请刘经靖、郭明瑞、张卫平、王迁等著作学者在全校范围内开展讲座,同时启动研究生沙龙常态化学术活动。

4.关于“联系服务师生的主动性不强,没有充分激发师生干事创业的热情”的问题

学院领导班子坚持定期参加教研室活动和听课,及时了解教学方式方法及内容。畅通问题反馈渠道,师生的诉求不出学院即可得到及时有效的回应,师生急难愁盼问题最大程度得到解决。

部署青年博士教师和老教授之间的“结对”工作,强化传帮带机制。给青年教师压担子,选拔6名青年教师担任教研室主任,为青年教师成长创造良好的环境,同时在政策上支持青年教师外出参加学术活动。法律系已开展青年教师重要学术成果专门辅导活动,将进一步开设学术论文、学术资源链接活动。

5.关于“学院深化改革聚焦内涵式高质量发展上缺少有效思路和方法”的问题

积极进行法学一级博士点学科建设,联系遴选符合需要的青年博士师资人才,已线下试讲7位博士。推动学院学科专业建设目标任务认领工作,并有组织地进行教学和科研活动,目前学院已经设立了六个教研室。组织开展教学—实践研讨会,为学生专业实践提供更广阔的平台。现已与北京市隆安(青岛)律师事务所达成合作协议,与北京德和衡(青岛)律师事务所延续推进实践教学合作,启动法学院研究生学术与实践沙龙活动,聘任北京市隆安(青岛)律师事务所、北京德和衡(青岛)律师事务所共计6名高级合伙人作为兼职研究生实践指导教师。社工专业已完成和青岛市第三人民医院关于医务社工发展的交流座谈,计划5月初完成实习基地签约并安排社工学生开展医务社工实习。积极鼓励教师参加学术交流,积极邀请学界名师来学校做讲座。目前已邀请刘经靖、郭明瑞、张卫平、王迁等著名学者做讲座,不断加强与学术界的交流。

学院制定了外出调研学习计划,聘请学院发展智囊,明晰学院发展思路和突破重点工作的措施,努力打造科技与知识产权法、军民融合法治、司法社工特色,力争早日形成明显优势。

2023年4月通过非编制合同制引进博士师资1名,缓解了教学压力。制定法律系青年教师培育计划和新教学手段应用培训计划。开展教研室内教研、科研研讨活动,并在教研室范围内加大教授联系青年博士的工作力度,帮助青年教师明确科研、教学的成长路径。开展课堂教学专项研讨活动,促进教研室教师积极参加课堂教学改革相关培训和教研项目申报。在研究生教学方面,根据研究生院审批,开始环境与资源保护法双语课程建设,采用鸿合电子黑板与白板设备,将现代化教学手段应用到双语课程建设中去。在本科课程方面,在《海商法》双语课程上利用雨课堂app辅助教学工作。

已研究出台国家社科基金、省级教学成果奖、研究生省级优秀成果奖和高水平成果、山东省社科优秀成果奖(智库奖)的政策鼓励措施,同时对个别教师进行谈心,积极引导教师干事创业。组织了6次社科项目材料专家辅导。③积极落实国家社科基金项目与教育部基金项目申报的培育工作,民商法教研室已动员三名成员参加申报活动,并将通知落实到个人。

(四)部分审计问题整改不够到位,重点指标任务推进力度不够

1.关于“持之以恒抓整改意识不强,经济责任审计、人才科技审计发现的问题中尚有部分未整改到位”的问题

学院通过每周的工作碰头会和定期的党总支会,对班子成员分管工作进行整改调度,提升班子对整改任务落实的紧迫感。

开展教研室教师需求调研,积极关注教师需求。通过团队、学院、校外的多层次、常态化培育,对学院教师项目申报材料进行精准辅导,提升申报材料水平。优化人才干事创业环境,广泛发动,积极动员,为学院教师科研、教研以及社会联系工作提供全力支持。

通过学院教职工大会,部署现有项目的开展和结题工作。分管院领导负责加强法学院科研项目的过程性管理,完善《青岛科技大学法学院高水平科研成果奖励办法》,对所有的立项项目实行分阶段奖励,在制度上鼓励老师按时高质量完成项目。全面梳理全院教师的在研项目,已对项目的主持人、类别和立项时间进行了详细统计,横向项目和纵向项目分别建立起详细的台账。对已经到期和即将到期的项目进行梳理,对项目主持老师进行了分别谈话,详细了解项目执行过程中的困难和挑战,分别给予指导意见。

2.关于“针对十四五规划指标任务落实推动力度不够”的问题

学院党政联席会和党总支会多次研讨并部署推进“十四五”规划,三月份制定《法学院目标工作任务认领奖励办法》,动员激励教职工积极认领,将指标任务落实到具体教师。每月召开“十四五”规划重要指标完成情况调度会。

3.关于“对学校第十一次党代会任务目标分解不够细化,责任落实不够到位”的问题

学院党总支专题研究部署“学校第十一次党代会任务事项”和学院“十四五”规划,正在推进学院目标任务认领工作,力争形成“人人身上有任务、人人肩上有责任、人人工作有目标”状态。

三、今后整改工作打算

在全体教职工的齐心协力和不懈努力下,法学院巡察整改落实工作进展顺利。但我们也清醒地认识到,整改落实成效还只是初步的、阶段性的,离党委的要求和师生的期盼还有差距。下一步,法学院党总支将严格按照巡察工作要求,在巩固深化整改阶段性成果的基础上,持续深入推进整改,以整改工作新成效推动学院高质量发展。

(一)进一步统一思想认识

继续坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深入学习贯彻学校党委关于巡察工作的要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决做到在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致,进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。把巡察整改与学院“十四五”规划、第十一次党代会任务目标、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等工作紧密结合起来,推动学院各项事业高质量发展。

(二)进一步夯实整改工作

认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题,确保整改工作有序推进。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。定期召开巡察整改工作推进会,分析解决存在的困难和问题,及时调整优化整改措施,确保各项整改任务按时保质完成,及时向学校党委报告巡察整改工作进展情况,主动接受学校党委和巡察组的监督指导。

(三)进一步巩固整改成果

通过深入剖析巡察反馈意见反映出的深层次问题和根源,从制度上、机制上、方法上找准症结所在,采取有力有效的措施予以解决。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,加强规章制度建设,完善学院治理体系,提高治理能力,强化内部管理和风险防控,提高决策科学化、执行规范化、监督有效化水平,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建长效机制。加强党建引领作用,推动党建与业务融合发展,打造过硬支部队伍和优秀教师队伍,激发师生干事创业的热情和活力。加强思想政治教育引导力,营造风清气正、团结奋进的良好氛围,不断增强学院凝聚力和战斗力。

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